笔者调查了解到，目前采暖散热器市场很是混乱，尤其是非标定制的形式以及全新材质的应用，让现行的产品标准失去了效力，形成了质量监管的盲区。
走访北京亿客隆等建材市场时看到，散热器的品牌和商家林林总总、为数众多，其中包括新飞、森德、盼盼、萨多利亚、日上、圣火、弗洛伦萨、萨尼、金牛等不下几十家品牌。
这些商铺所提供的产品虽然在材质、款式、颜色、规格上有所类似，但是价格却相差数倍，例如森德的散热器产品，单片价格在两百元左右，而一些不知名的小品牌，单片价格只需80~100元。对此，销售人员往往用制作工艺、内防腐技术、材质、散热量不同等理由进行解释。
据中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院副院长路宾介绍，目前国内大大小小的散热器企业有接近4000家，而实际上具有研发实力和经济实力的大型企业却很少。市场中的大多数生产企业都是想分一杯羹的小企业，他们的产品品种单一，而且更新换代迟缓。
其实，散热器的技术门槛并不高，中小企业如果认真去做都可以达到标准的要求。很多企业在执行标准过程中的自觉性不够，它们为了降低造价而放松了对产品品质的要求，从而造成了市场中的散热器质量问题。
除了产品自身的问题以外，采暖市场中还经常爆出一些施工和服务质量的问题：如虚报散热量夸大采暖效果;减少散热器片数配置量以实现降价;多收安装材料费;售后服务相互推诿;追求省事省力低标安装等等。这些问题都直接损害了消费者的利益，亟待标准规范。
非标定制给质量检测出难题
史红卫是国家建筑材料工业建筑五金水暖产品质量监督检验测试中心的副主任，散热器产品每年的检测工作都是由中心负责完成的。据其介绍，2012年的散热器抽检工作已经基本完成，而中心距、散热量等老生常谈的质量问题仍然存在。这些问题无异将影响到产品的安全性能和使用寿命，虽然市场中的很多商家都承诺对其产品提供5年的保修期，但是相对于房屋几十年的产权，这一期限显然不能让人放心。
“非标定制也是检测工作中遇到的一大难题。”史红卫说，目前很多消费者都追求个性化，其所选用的散热器产品不再是按照国家标准进行生产的，而是根据自己的需求定制而成。这些定制化的产品很可能是标准规范中所没有的规格型号，所以标准中的一些规定指标，如中心距、散热量、外形及几何尺寸等，就没办法进行参考比对了。
据供热信息网了解，散热器服务市场主要分两部分，一个是建设工程，一个是家装市场，家装市场中的散热器基本上都是定制产品，非标定制产品也就成了检测机构无法回避的问题。
史红卫说，面对非标定制产品，标准不可能面面俱到。而定制产品本身的多样化让质量检测工作失去了标准规范，而只能根据客户所提供的宣传册、合同等文本中所明示或者承诺的指标数量值进行检测。不过，这种检测的话语权往往掌握在企业手中，因为他们制造出的产品虽然外观差不多，但所用材料却有着薄厚之分，生产工艺也有繁与简、多与少之分，而消费者对相应的专业指标却不懂或者不重视，所以这些产品的质量和性能只能靠商家的专业和信誉来保障了。
标准制定跟不上产品发展
经笔者查询，现行与散热器相关的国家标准包括：GB/T13754-2008《采暖散热器散热量测定方法》;GB/T50411-2007《建筑节能工程施工验收规范》以及GB19913-2005《铸铁采暖散热器》等。这些标准及行业标准多为推荐性标准，对企业的约束力不强。其中《建筑节能工程施工验收规范》主要针对工程验收使用，与普通消费者无太大关联。
而唯一一项具有强制力的国家标准《铸铁采暖散热器》，其使用范围也受到限制。据路宾介绍，铸铁材质并不是目前散热器产品的主流材质，而目前市场上销售最多的钢制以及铜铝复合等材质的散热器，目前还只有推荐性行业标准，并没有强制性国家标准。
对于市场中广泛宣传的内防腐技术，史红卫表示，这是企业为了延长钢、铝等属材质散热器产品的使用寿命，所采用的一种内部防腐技术。但是目前对于内防腐层并没有相应国家标准的规定，也没有一个有效的方法进行检测，内防腐究竟做没做，只能由企业自行控制。这些问题不是一天两天了。散热器产品质量的提升，检测工作的开展需要有关部门制定更加完善、适应市场发展的标准体系。
标准的缺失，让内防腐等技术沦为很多企业宣传的噱头，而实际要做到位是有难度的。目前行业已经意识到这些问题，有关内防腐技术以及钢制散热器的标准已经在着手制定过程中。
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